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        【亮點】廣西來賓:用好振興專員 助推鄉村振興

        發布時間: 2023/10/16 6:44:07

        鄉村振興,關鍵在人。為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化,破解鄉村人才儲備少、引進難、留住難等瓶頸問題,來賓市創新實施“一村一名鄉村振興專員”培育計劃,破除編制崗位、培養使用等機制障礙,讓鄉村振興專員招得進、留得住、干得好。2023年,已在全市52個鄉鎮試點招聘鄉村振興專員101名,初步建立鄉村振興專員“引育用留”新機制。未來將接續發力、深入實施,預計到2025年實現全市行政村鄉村振興專員全覆蓋,使鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。

        01


        統籌聯動,打通“招得進”的渠道


        把鄉村振興專員作為事業單位特設崗位,采取“市級統籌、縣級主管、鄉鎮聘用、村級使用”的四級聯動招聘模式組織實施。

        聚焦重點按需設崗。圍繞鄉村振興工作需求,根據各縣(市、區)鄉村發展實際情況,堅持“缺什么補什么”原則,設置農業技術類、產業經濟類、鄉村建設類、公共服務類等四類崗位,面向38類緊缺急需專業的高校畢業生開展招聘。創新采用“捆綁式”招錄方式,將同一個縣份相同類型的崗位進行合并招聘,由考生按照綜合成績排序從高分到低分依次選擇具體鄉鎮崗位,再由鄉鎮黨委統籌安排到本鄉鎮的下轄行政村駐村服務3年,提高招聘質量和成功率。


        盤活編制動態保障。按照“統籌調劑、傾斜基層”的思路,挖掘三年內退休人員騰出的空編,納入周轉池編制,釋放編制潛力。上下“一盤棋”統籌調劑編制資源,2023年從縣級周轉池中調劑64個編制下達缺口鄉鎮事業單位,做到專編專用、動態周轉,為實現“專員”行政村全覆蓋持續提供編制保障。


        豐富形式廣泛推介。依托“學子歸來”服務中心及“雙招雙引”工作站延伸招聘宣傳服務陣地,到廣西大學等區內外知名高校開展政策宣講、就業指導等系列進校園活動10余場次。通過專場推介、招聘夜市、帶崗直播等方式廣泛宣傳“專員”崗位30多次,發布新媒體專題信息100余篇,定向來賓籍畢業生推送崗位信息500余條。2023年,共吸引廣大高校畢業生報名1094人,成功招聘鄉村振興專員101人。


        02


        因才施策,健全“留得住”的機制


        堅持引進使用并重、留心留人并舉,解決好薪酬待遇、事業發展、生活環境等關鍵事,解除鄉村振興專員后顧之憂。

        建立待遇保障機制?!皩T”駐村任職期間保持其事業單位人員身份和編制性質不變,崗位職級正常晉升,工資福利待遇由編制所在單位按同類人員標準發放。駐村期間每人享受鄉鎮工作補貼、伙食補助、駐村安置費等政策補貼約6萬元。符合條件的還可按照本科生最高7.8萬、碩士研究生最高12.88萬的標準享受安家費、生活補助和住房補貼等政策待遇。


        建立成長培育機制。落實市縣鄉三級培育管理責任,建立“一庫一圖一清單”,市級按照專業和使用方向分類建立“專員”數據庫,實行崗位調整、職級晉升、考核結果等重大事項報備制度,動態掌握培養使用情況,統籌開展接續補充招聘;縣級以3年為周期,根據分類有針對性地制定培養使用路線圖,設置駐村周期任務指標,具體明確培養使用方向;鄉鎮結合人才特點和具體職責按年度制定個性化培養計劃清單,督促指導村級按照清單抓好培養。


        建立關心關愛機制。實施“六個一”聯系服務制度,每年開展一次走訪慰問、一次談心談話、一次分享交流、一次聯誼交友、一次健康體檢以及幫助解決一系列實際問題,在細微之處體現組織關懷,增強“專員”歸屬感。強化駐村后勤保障,在村、鎮兩級均落實住宿安排。按照每人每年3000元的標準配備專項工作經費,為“專員”開展工作調研、組織服務活動、推進項目發展等提供充分的支持保障。


        03


        墩苗扶壯,激發“干得好”的活力


        將鄉村振興專員作為基層干部隊伍的重要后備力量培養鍛煉,積極搭建干事創業平臺,激勵保障在一線發揮作用。

        強化日常管理。制定出臺專項管理辦法,明確“專員”到村任職具體職責。安排定期列席鄉鎮黨委召開的鄉村振興專題會議,推動參與集體經濟項目建設、糾紛調解等急難險重工作。嚴格執行駐村考勤、請銷假等制度,采取隨機抽查、實地走訪等方式對履職情況進行督導檢查。建立試用期滿考核、平時考核、年度考核、駐村期滿考核相結合的“四位一體”專項考核評價制度,考準考實“專員”駐村工作期間具體實績及一貫表現。


        注重能力提升。組織崗前和任職培訓,幫助“專員”熟悉業務知識、掌握基本技能,縮短崗位適應期,盡快融入基層。建立鄉鎮領導班子成員+村黨組織第一書記“雙導師”結對幫帶機制,手把手教方法、傳經驗、帶作風,助力“專員”快速成長。綜合采取“長期+短期”相結合的“集中訓”、“跟班鍛煉”等多種方式,有針對性地提升綜合能力。


        激勵擔當作為。量身制定“專員”駐村表現負面清單,與考核結果、評先樹優等全面掛鉤,試用期滿考核不合格、年度考核連續兩年不合格的予以取消聘用。放寬職稱評審、崗位晉升條件,駐村期間重要工作成果可作為職稱評審、崗位晉升、職級晉升的參考條件。暢通成長通道,駐村表現突出的可兼任村“兩委”班子職務,駐村期滿考核結果優秀的優先調配至縣級事業單位,綜合表現優秀且符合條件的優先調任公務員。拿出部分鄉鎮領導班子成員崗位,面向優秀“專員”進行競爭性選拔,激發干事創業積極性。


        (廣西來賓市委組織部供稿)


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