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        從“惟楚有才”到“人才興鄂”的嬗變——湖北推進產才深度融合紀實

        發布時間: 2023/8/19 8:05:12

        人才改革縱深行·走進湖北


        習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”。




        高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢,核心支撐在人才,關鍵是要堅持人才引領驅動,走出一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強的發展道路。




        最近,《中國人才》記者走進湖北調研采訪,去感受荊楚大地上“第一資源”到發展“第一動力”的嬗變。




        ——編者




        從“惟楚有才”到“人才興鄂”的嬗變


        ——湖北推進產才深度融合紀實




        《中國人才》記者 蔡秀萍




        這里人才輩出,“惟楚有才”是歷史沉淀的千年美譽。如今,這里科教資源、人才資源富集,擁有我國全部工業大類。因這些比較優勢,湖北堅持人才引領發展的戰略地位,以流域綜合治理為基礎推進四化同步發展,努力建設全國構建新發展格局先行區,積極探索推進中國式現代化的湖北實踐,以自身所能服務國家所需。




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        湖北依靠人才引領經濟社會高質量發展。圖為武漢新貌 新華社記者 肖藝九 攝




        近年來,湖北深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,深入實施人才強省戰略,大力推進以才促產、以產聚才、產才融合,切實把人才“第一資源”轉化為高質量發展的“第一動力”。




        從“惟楚有才”到“人才興鄂”的嬗變,成為荊楚大地經濟發展奏鳴曲中最強勁的旋律。




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        堅持系統思維


        完善產才融合戰略布局


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        三維五軸是世界激光業內最頂端的機床?!爸袊す獾谝还伞比A工科技,與華中數控、國家智能設計與數控技術創新中心緊密合作,通過聚集高端人才,成功研發出國內首條三維五軸激光切割裝備智造生產線,生產效率提升200%。




        “一條線三家干,實現國產替代NO.1”。這樣的創新故事,成為湖北推進產才融合發展的生動注腳。




        產才融合發展是打造現代化產業體系的必由之路。但“管產業的不管人才、管人才的不管產業”,管理機制的縫隙成為不少地方產才深度融合的障礙。




        如何從機制上破除障礙,從源頭上圍繞產業鏈布局創新鏈、人才鏈,讓科教人才資源服務重點產業發展?湖北給出的答案是“鏈長+鏈主+鏈創”三鏈融合機制。




        2022年,湖北聚焦光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優勢產業,建立省級領導牽頭、院士專家支撐的“七個一”推進體系,強鏈補鏈延鏈從一開始就吸納相關領域頂尖專家的意見。今年4月,圍繞算力與大數據、人工智能等8個新興特色產業,湖北在實施鏈長制的基礎上,建立健全“鏈長+鏈主+鏈創”機制,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。




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        “鏈長”負責統籌謀劃推進強鏈補鏈延鏈工作,協調解決產業發展中的實際困難和問題;“鏈主”企業由產業生態主導作用強的領航企業擔任;“鏈創”以省內外重點實驗室、產業創新聯盟、高校院校、創新中心等研究機構為依托。分產業鏈組建專家委員會,負責組織協調“鏈創”團隊集智攻克一批關鍵共性技術及前沿引領技術。




        湖北隆中實驗室由武漢理工大學牽頭組建,依托襄陽市人民政府建設,聯合10余家共建單位,深耕車用先進材料領域。一年多的時間內,隆中實驗室收集企業技術需求600余項,達成科技合作意向110余項,與襄陽本地企業簽署并實施科技攻關項目54項,聯合申報各級科技項目25項。




        “通過與地方、企業緊密聯系,共同推進科研成果轉化落地,助力產業鏈強鏈補鏈延鏈”。中國工程院院士、武漢理工大學教授、隆中實驗室主任張聯盟說。




        “除了開展前沿科學問題和重大戰略性關鍵技術問題研究,我們還積極支持湖北實驗室聚集產業領軍人才,解決產業發展瓶頸問題,推動科技成果轉化和產業化”。湖北省科技廳基礎處副處長粘來霞介紹。




        “三鏈融合”機制是湖北推進產才融合的戰略布局之一,卻并非全部。




        ——這種戰略布局,體現在推進人才發展體制機制改革和政策創新上。




        首次出臺湖北省人才發展五年規劃、加強和改進新時代人才工作實施意見,就人才賦能重點產業發展作出制度安排。向8家高新技術企業、2家國有企業、3個自貿片區下放高級職稱評審權,做到“誰用人、誰評價”。在湖北自貿區試行高端人才專項獎勵政策,累計獎補3.2億余元。




        ——這種戰略布局,體現在構建人才創新發展平臺體系上。




        積極融入國家“3+N”人才發展戰略布局,全力創建武漢國家吸引和集聚人才平臺。按照“平臺+中心+基地+驛站”的路徑,首批布局建設20個人才創新服務中心、20個人才基地、30個人才驛站,系統構建全省人才發展平臺體系。在全省聯動開展以“英才聚楚 引領先行”為主題的湖北人才周活動,加速匯聚高端人才和創新資源。




        ——這種戰略布局,體現在加強人才隊伍建設上。




        “見苗澆水、精準滴灌”,為戰略科技人才后備力量量身定制十條支持措施。優化實施省“科技創新團隊”項目,面向重點產業遴選支持人才團隊攻關核心技術。出臺全國省級層面首個綜合性文件,加強卓越工程師隊伍建設。統籌實施“楚天英才計劃”,加快培養各類優秀人才。




        ——這種戰略布局,體現在促進人才資源優化配置上。




        開展“專業人才智匯基層”活動,近四年省級累計選派6791名高層次人才服務產業和基層一線發展。揭牌運行“武漢都市圈”“襄陽都市圈”“宜荊荊都市圈”人才發展聯盟,以人才一體化示范引領區域協調發展一體化。黃石、荊州、黃岡等7個城市相繼在武漢建設離岸科創中心(園區),實施“引才在外地、用才在本地”的人才協同發展新路徑。




        ……




        省級層面的戰略布局,對基層起到示范作用。




        襄陽圍繞13條先進制造業產業鏈,組織各產業鏈牽頭單位編制引才地圖,搭建人才信息庫,建立人才供需精準對接機制?!跋尻柖际腥Α比瞬虐l展聯盟,圍繞襄陽、十堰、隨州、神農架四地重點優勢產業,組建汽車及零部件、現代農業、文化旅游等產業聯合體,匯聚高校院所、科研平臺人才資源,聯合開展技術攻關,以人才鏈賦能產業鏈。


        ……




        “以策略精準保障戰略實施,推進人才強省戰略實施路徑化、項目化;以科學布局引領有序建設,加快打造人才創新發展平臺;以重點突破帶動整體提升,將人才工作緊緊嵌入全省經濟社會發展大局?!比瞬乓I高質量發展的理念,逐漸衍變為湖北產才融合的生動格局。




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        堅持以用為本 


        拓寬產才融合發展路徑


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        從全國第一根實用化光纖、第一個光傳輸系統,到如今率先推出我國首個400G硅光模塊、最大功率的10萬瓦光纖激光器……武漢東湖高新區以一束“光”閃耀神州、連通世界,贏得“中國光谷”的美譽。




        中國光谷流傳著一樁美談。華工科技董事長馬新強“月下追蕭何”,引進了掌握光纖激光器核心技術的專家閆大鵬,成立了銳科激光。閆大鵬博士帶領團隊,成功研發出我國首臺10萬瓦級的光纖激光器,打破國外高功率激光器的技術壟斷,實現了我國光纖激光器從依賴進口到出口的轉變,銳科激光也因此成為這個細分領域的龍頭企業。




        銳科激光人力資源部副部長劉葉青告訴記者,他們不斷鞏固現有以行業領軍技術專家為核心的高層次研發團隊,構建高精尖人才格局,保持企業的人才優勢?!拔覀冎贫▽m椧耪?,力爭通過引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、補齊一個產業鏈缺項,加快形成以產業鏈吸引人才鏈,人才鏈形成創新鏈,人才鏈和創新鏈支撐產業鏈的發展閉環”。




        “產”與“才”實現精準對接,是產才深度融合的關鍵。這其中,能否引育產業人才,能否讓人才圍繞產業發揮最大價值?推進產才深度融合,需要破解這些問題。




        精準引進產業所需人才,企業最有發言權。武漢東湖高新區通過制度創新,賦予重點企業人才舉薦權。華工科技、銳科激光,連續兩年獲得人才舉薦權。




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        作為我國激光行業的領軍企業,華工科技在引領產業發展方面發揮著重要作用。圖為觀眾在第五屆中國國際工業設計博覽會的華工科技展廳參觀 新華社記者 熊琦 攝




        企業舉薦的人才,武漢東湖高新區優先納入人才資助項目?!皩ζ髽I我們也會評價,要有突出營收和創新表現,高速成長的中小企業也可以獲得人才舉薦權”。武漢東湖高新區黨工委組織部胡雪柯介紹。




        武漢東湖高新區還參照科技立項創新人才揭榜制度。對企業急需緊缺的高層次人才崗位,人才敢于揭榜,企業認可,武漢東湖高新區就給予年薪50%、最高1000萬元的支持。同時,積極推行人才動態評價“注冊制”“積分制”,構建多元化人才評價體系。




        去年11月,工信部公布第三批20個國家級先進制造業集群,武漢光電子信息產業集群位列其中。




        在蘿卜快跑APP上下單,就可以乘坐無人駕駛出租車,刷“武漢通”就可乘坐無人駕駛公交車……乘坐無人駕駛車輛通勤在武漢經開區已經成為現實。




        武漢經開區被譽為“中國車谷”,是湖北“武襄十隨”汽車產業集群的龍頭區域,也是全國智能網聯汽車的示范區。不像武漢東湖高新區擁有眾多的高校資源,武漢經開區另辟蹊徑,堅持產才聯動,依托產業項目集聚用好人才創新要素。




        圍繞新能源和智能網聯汽車,武漢經開區不斷優化布局產業鏈。東風本田新能源工廠、小鵬、東風猛士等百億級整車項目落戶,專注于汽車發動機研發的康明斯把東亞研發中心、東軟集團南方研發基地都選在了武漢經開區,華中科技大學未來技術創新研究院、武漢理工大學“三院”等高校院所落地建設,汽車信息安全技術創新中心等高水平創新平臺建設穩步推進。




        產業龍頭企業、“第二總部”的落地以及專業創新平臺的搭建,讓武漢經開區成為相關產業人才青睞之地。




        智能網聯汽車對軟件人才有著巨大的需求。武漢市經開區工委組織部分管日常工作的副部長溫慶豐介紹,“針對智能網聯汽車對軟件人才的需求,近幾年,我們布局軟件產業,成立了車谷軟件園。三年前我們這里軟件人才只有800多人,現在已增加到8000多人。隨著東軟集團南方研發基地等項目進駐后,預計軟件人才將達到5萬多人”。




        在人才的支撐下,武漢經開區2022年高新技術企業增長實現翻番,總量突破1000家,專精特新“小巨人”“新物種”等企業數量實現倍增。




        制造業發展需要高技能人才支撐。為滿足汽車行業對高技能人才的需求,襄陽高新區推動校企合作,與湖北汽車工業學院等高校簽訂三方協議,實行“企業點單、學校下單、政府買單”的高技能人才培養模式?!叭胄<慈肫?、招生即招工、畢業即就業”,首批培養的170多名高技能人才,有160人留在襄陽高新區發展。




        人才共享,也是湖北推進產才精準對接的舉措之一。襄陽鼓勵在襄高校與企業共享高層次人才,實行“校企雙聘”,人員編制、工資關系落在高校,通過特聘專家、技術顧問、產業教授等方式,選派人才為企業服務。




        除了校企共享人才,有的市州還通過創新平臺建設,吸引產業所需人才。十堰與中國工程院深化戰略合作,積極推進中國工程科技十堰產業技術研究院建設,布局技術研究所9個、企業研究室31個,入駐人才團隊11個。




        讓企業參與精準引才、改革評價機制引才、產教融合培育人才、校企共享用才……湖北正在以改革創新打通產才融合渠道,為高質量發展源源不斷輸送人才資源。




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        堅持以誠待才 


        優化產才融合發展生態


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        從全面推行“楚才卡”一卡通服務到落實院士機場抵離、鐵路出行等禮遇服務制度,從評選表彰湖北省杰出人才到開展“人才服務月”活動,“鄂愛人才”的溫度不斷提升。




        人才創新生態是更持久的競爭力。在解決好人才生活“關鍵小事”的基礎上,湖北傾力打造“荊楚造就人才、人才成就事業”的發展生態。




        2017年,湖北省高層次人才服務窗口成立專家科技成果轉化服務科,廣泛收集專家科技項目,建立專家科技成果項目庫,從專利保護、人力資源、財務管理、融資上市等方面提供全鏈條創新服務,促進專家科技成果有效轉化落地。




        從2018年起,連續五年舉辦“智慧之光”湖北專家創新創業成果轉化對接活動,共促成360多項合作意向、109項成果落戶市州、8家企業上市。




        武漢禾元生物董事長楊代常教授帶領團隊歷經17年潛心研發,另辟蹊徑,通過水稻“種”出了人血清白蛋白。今年6月,公司“植物源重組人血清白蛋白產業化基地”在武漢新城投產啟動。這也是全球首個植物源重組人血清白蛋白注射液生產線。楊代常團隊的成功,離不開武漢生物技術研究院提供的專業化服務。




        武漢生物技術研究院是一個新型研發機構,也是一個專業的產業孵化平臺?!敖ㄆ脚_、聚人才、找項目、出產業”是其成立的初衷。




        “經過我們專家團隊的專業評估,人才帶項目入駐研究院后,要注冊企業,完成科學家到企業家身份的轉換。根據需要,我們可以為入駐項目建設個性化的實驗室,提供公共技術服務平臺,進行生物醫藥產品的專業測試”。武漢生物技術研究院總經濟師王作燕介紹說?!拔覀冞€有自己的基金,可以為企業提供融資、上市等方面的專業服務”。




        雄厚的專業背景,讓通過產品專業測試的企業,更容易獲得風投機構的青睞。個性化的定制服務模式,讓入駐項目孵化成功率達到90%。這些企業孵化成功后,成為武漢光谷生物城的優勢企業。




        畢業于清華大學的邱志軍,2017年來到武漢創立華礪智行,從事車聯網和智慧交通領域產品開發?!拔錆h經開區對初創企業非常友好,幫助企業解決人才引進、融資貸款等燃眉之急,讓企業可以沉下心來謀發展”。邱志軍說。




        5年時間,華礪智行員工規模從最初的十幾人擴充到現在的1000多人,70%以上是名校碩博畢業生,企業也已成長為國內車路協同頭部企業,產品遠銷美國、加拿大。




        位于武漢經開區的車谷人才創新港,一層是展廳,二層是高層次人才服務中心,三樓是創新創業服務中心,四樓是活動交流中心。創新創業人才在車谷人才創新港內,就能獲取各種資源和服務。




        從建設高層次人才服務窗口到開展專家服務活動,從搭建專業化服務機構,到打造創新創業生態,“楚人愛才”的溫度點燃了“人才興鄂”的熱度。在“熱帶雨林式”的創新生態下,越來越多的人才開創出事業新天地。




        1984年出生的汪俊君,2009年從清華大學畢業后,就來到了東風汽車集團。他帶領團隊,突破燃油熱效能極限,將燃油熱效能提升到45.18%。如今,他已成長為東風嵐圖的CTO。




        產業因人才而興、因創新而強。截至2022年底,湖北技術合同成交額突破3000億元,同比增長超過40%;全球首顆專業夜光遙感衛星“珞珈一號”、全球存儲密度最高的三維閃存芯片等一大批重大成果涌現,國產航母、大飛機、中國空間站等都凝聚湖北智慧;國家創新型產業集群達到10家,高新技術產業增加值突破萬億元……




        以人才鏈的“強”、政策鏈的“實”、資金鏈的“穩”,激發創新鏈的“活”,支撐產業鏈的“優”……湖北的科教優勢、人才優勢,正逐漸轉變為創新優勢、發展優勢、競爭優勢,為高質量發展的湖北篇章鋪陳著亮麗底色。


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